丁香色五月 湖北：打造区域性光伏组件、风力发电开垦机组等再生资源深加工产业集群
4月19日，湖北省东说念主民政府办公厅对于印发《湖北省推动大范畴开垦更新和花消品以旧换新实施决议》的见告，见告指出丁香色五月，支柱有要求的所在诞生轮回经济产业园，依托龙头企业，打造区域性能源电板、光伏组件、废钢铁、废铜铝、废塑料、风力发电开垦机组等再生资源深加工产业集群，诞生天下热切的轮回经济蕴蓄区。
各市、州、县东说念主民政府，省政府各部门：
《湖北省推动大范畴开垦更新和花消品以旧换新实施决议》照旧省东说念主民政府答允，现印发给你们，请持重贯彻落实。
2024年4月11日
湖北省推动大范畴开垦更新和
花消品以旧换新实施决议
李蓉蓉 麻豆为持重贯彻落实《国务院对于印发〈推动大范畴开垦更新和花消品以旧换新动作决议〉的见告》（国发〔2024〕7号）要求，联接我省内容，制定如下实施决议。
一、总体要求
以习近平新时期中国脾性社会目的念念想为教导，潜入贯彻党的二十大和中央经济使命会议、中央财经委员会第四次会议精神，落实省委、省政府使命部署，推动我省大范畴开垦更新和花消品以旧换新（以下简称“两新”），统筹扩大内需和深化供给侧结构性革新，提高经济轮回质地和水平，全力推动经济稳增长快转型，普及城乡住户生计品性，加速酿成新质出产力，为全省加速诞生天下构建新发展时势先行区提供坚实基础。
2024年，全省工业、建筑、交通、农业、老师、文旅、医疗、水利等重心畛域（以下简称八大畛域）开垦投资增长8%；范畴以上工业企业数字化研发打算用具普及率、要津工序数控化率离别卓绝84.5%、64%；报废汽车回收量增长40%，二手车交往量增长15%，废旧家电回收量增长15%。
到2027年，全省八大畛域开垦投资较2023年增长25%以上；重心行业主要用能开垦能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅普及，范畴以上工业企业数字化研发打算用具普及率、要津工序数控化率离别卓绝90%、75%。报废汽车回收量较2023年加多约一倍，二手车交往量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生材料在资源供给中的占比进一步普及。
二、全力实施开垦更新动作
（一）鼓动工业重心行业开垦更新。聚焦湖北上风产业发展，围绕钢铁、有色、石化、化工、建材、电力、汽车、机械、航空、矿山、船舶、轻纺、电子等33个行业需求，荒诞推动出产、用能、发输配电开垦更新改变，加速鼓动新式工业化，2024年工业技改投资增长10%。重心打好汽车、钢铁、化工转型“三大战争”，重心鼓动机床、化工等老旧开垦更新。饱读舞有要求的所在以购买绿证等神志支柱企业开垦更新。（牵头单元：省经信厅，包袱单元：省委军民和会办、省能源局，各市州东说念主民政府）
（二）加速建筑和市政基础要领开垦改变。围绕新式城镇化，支柱老旧住宅电梯、既有住宅加装电梯、给水、浑水处理、供热、液化石油气充装站、城市生命线工程诞生、环卫、建筑施工、建筑节能改变等10个方面要领开垦更新改变，普及城市韧性。力求到2027年，累计更新和加装电梯1万台，更新给水要领4000套、环卫开垦6000台套，升级浑水处理厂40座，装置城市生命线安全监测物联传感开垦25万套，更新改变建筑施工开垦9000台、节能建筑面积2000万时常米。（牵头单元：省住建厅，包袱单元：各市州东说念主民政府）
（三）支柱交通运载开垦提质。持续鼓动城市公交车电动化替代，力求到2027年全省新能源公交车占比达85%。支柱国三及以下排放法式营运柴油货车报废置换，力求2024年淘汰1000辆，2026年全面完成淘汰使命。支柱新能源船舶新改建，加速充（换）电基础要领等配套要领诞生改变。支柱铁路运载、交通桥梁等要领开垦更新。对老旧运载船舶报废赐与辅助，力求到2027年累计淘汰老旧燃油船舶200艘。（牵头单元：省交通运载厅，包袱单元：省委军民和会办、省能源局，各市州东说念主民政府）
（四）加速农业机械及要领开垦更新改变。加速淘汰老旧带病农机丁香色五月，支柱暧昧机、播撒机、水稻插秧机、自走式植保机械、谷物纠合收割机、谷物烘干机、植保无东说念主驾驶航空器、茶叶加工机械、微耕机等9类农机报废更新，力求到2027年全省累计报废农机14万台套，农作物耕耘收轮廓机械化率达76%。支柱粮油等农产品加工、渔业畜牧业、果蔬出产等农业畛域要领开垦更新改变。（牵头单元：省农业农村厅，包袱单元：省食粮局，各市州东说念主民政府）
（五）普及老师开垦水平。支柱省属高校更新多媒体讲台、电教平台等涵养开垦。围绕省属高校加速材料科学、纺织科学、生物学、化学等一流学科诞生，荒诞推动科研仪器开垦更新。加强老师数字化畛域开垦更新，积极指引东说念主工智能赋能老师当代化。（牵头单元：省老师厅，包袱单元：各市州东说念主民政府）
（六）推动文旅开垦升级。支柱全省A级旅游景区、旅游度假区、乡村旅游重心镇（村）的旅游不雅光及主题公园、游乐土的大中型游乐等要领开垦更新，支柱歌舞剧院、戏剧院、音乐厅、文化馆、博物馆、非遗馆等演艺开垦更新，支柱文旅数字化开垦更新。（牵头单元：省文旅厅，包袱单元：各市州东说念主民政府）
（七）强化医疗开垦改变。加速鼓动全省数智化病理就业体系诞生，支柱各地诞生法式化的区域病解析诊中心。加速以电子病历为中枢的病院信息系统诞生。饱读舞具备要求的医疗机构加速医学影像类、辐射诊治类、费力医疗类、手术机器东说念主等医疗开垦更新，普及下层医疗开垦水平。实施医疗机构病房改变升级，加多二东说念主间、三东说念主间比例，完善无羁系化要领，力求到2027年，每年更新CT、核磁共振、DR、彩超、直线加速器等开垦300台套，改变病床10000个。（牵头单元：省卫健委、省经信厅，包袱单元：各市州东说念主民政府）
（八）鼓动水利要领开垦更新改变。围绕鼓动流域轮廓惩处和普及水安全保险才气，重心鼓动涵闸、泵站等两大类水利工程要领开垦更新改变。力求到2027年，完成41处涵闸和61座泵站的诞生或更新改变。（牵头单元：省水利厅，包袱单元：各市州东说念主民政府）
三、全力实施花消品以旧换新动作
（一）遵循鼓动汽车“换能”。探究制定全省汽车更新升级花消行径决议，饱读舞国三及以下排放法式乘用车报废更新，支柱国五、国四排放法式乘用车置换更新。省市联动开展“车行楚天”汽车以旧换新行径，力求2024年汽车以旧换新4万辆。支柱老旧、存在安全隐患的电动自行车报废更新。加速鼓动农村汽车充电要领诞生，支柱新能源汽车下乡。（牵头单元：省商务厅，包袱单元：省济急厅、省能源局，各市州东说念主民政府）
（二）遵循鼓动家电“换智”。探究出台绿色智能家电以旧换新决议，支柱家电出产、销售企业开展以旧换新促销行径，完善“线上+线下、产品+就业、零卖+体验”等模式，力求2024年全省家电以旧换新100万台。（牵头单元：省商务厅，包袱单元：各市州东说念主民政府）
（三）遵循鼓动家装厨卫“焕新”。联接鼓动城市更新，饱读舞有要求的所在支柱住户旧房装修、厨卫局部改变。支柱家居企业发展线上样板间等新模式，纠合家居展览会、房交会等，开展家居焕新季系列行径。完善产物免费上门收旧就业，种植智能家居等新式花消。依托安堵链平台支柱适老化、适儿化改变，每年完成居家适老化改变2万户以上。（牵头单元：省商务厅，包袱单元：省经信厅、省民政厅、省住建厅，各市州东说念主民政府）
四、全力实施回收轮回利用动作
（一）持续完善废旧物质回收收罗。发达省属国有平台作用，依托城乡供应链一体化平台，探索确立“1个湖北再生数字化就业平台、6个市州级拆解加工再利用基地、30个县级绿色分拣中心和多少州里（街说念）回收就业网点”的再生资源回收体系。加弘远众机构数字回收平台和行政治业单元“公物仓”诞生。力求到2027年全省全年报废汽车、家电回收量离别达27万辆、780万台套。（牵头单元：省商务厅，包袱单元：省政府国资委、省供销社、省机关事务局，各市州东说念主民政府）
（二）推动二手商品有序运动交往。饱读舞“互联网+二手”模式发展，支柱各地利用闲置商品房、楼宇等为二手交往提供时局保险，诞生聚积法式的汽车、家电、产物、电子产品等二手商品交往商场。种植壮大一批二手车龙头企业，推动新车、二手车业务一体化运营发展，力求到2027年全省全年二手汽车交往超75万辆。加大二手车出口主体种植力度。（牵头单元：省商务厅，包袱单元：省商场监管局，各市州东说念主民政府）
（三）普及资源加工利用再制造水平。支柱有要求的所在诞生轮回经济产业园，依托龙头企业，打造区域性能源电板、光伏组件、废钢铁、废铜铝、废塑料、风力发电开垦机组等再生资源深加工产业集群，诞生天下热切的轮回经济蕴蓄区。教导企业积极申创省级“无废企业”、国度级“绿色工场”。（牵头单元：省经信厅、省发改委，包袱单元：省供销社，各市州东说念主民政府）
五、全力实施法式普及动作
（一）不竭国际国内法式。严格落实国度产品开垦能耗、排放、技能等法式要求。饱读舞省内科研院所、高校、企业等主导或参与国际国内法式制革命。组织开展与欧盟、东南亚、“一带一说念”等重心国外商场法式对比分析，推动我省更多新能源汽车、机电等上风产品走放洋门。（牵头单元：省商场监管局，包袱单元：省经信厅、省商务厅）
（二）完善所在法式。加速革命完善大批花消品交往关系法式、再生资源轮回利用法式。持续完善二手商品交往经管轨制，加强信用记载、犯警失信动作等信息分享。（牵头单元：省商场监管局、省发改委，包袱单元：省经信厅、省商务厅）
（三）指引企业法式化升级。饱读舞我省上风产业领军企业积极文告法式领跑者，种植法式创新式企业。加强行业法式体系宣贯。（牵头单元：省商场监管局，包袱单元：省经信厅、省商务厅）
六、全力实施抢先发展动作
（一）抢握窗口拓商场。确立鄂产开垦供给清单、“两新”需求清单，依托全省供应链体系加强供需对接，通过平台集采等镌汰企业开垦采购成本，支柱长江汽车供应链作念好汽车零部件及关系开垦供需交往，光电子信息供应链作念好家电、电子产品等出产开垦供需交往，九囿医药供应链作念好医疗开垦供需交往，长江船舶供应链作念好船舶更新改变供需交往，科创供应链作念好老师科研开垦供需交往。联接“十百万”供需对接工程，加大宣传推介，积极支柱鄂产开垦参与国度开垦更新。实施商场主体种植工程，力求到2027年，种植国度级再生资源回收体系典型企业10家、专精特新企业100家、高新技能企业1000家。（牵头单元：省经信厅、省商务厅、省科技厅、省发改委、省政府国资委，包袱单元：各市州东说念主民政府）
（二）抢握攻关强科技。聚焦工业母机、汽车零部件等“卡脖子”坚苦，对接开垦更新需求，开展高端装备、芯片等畛域科技攻关。强化集成电路等产业中试才气复古，加速创新效果产业化应用。（牵头单元：省科技厅、省经信厅、省发改委，包袱单元：各市州东说念主民政府）
（三）抢握策略壮平台。支柱企业健全“换新+回收”“线上+线下”销售模式，发展壮大二手汽车、电子产品、家电等平台经济。利用新媒体及电商平台，推动策略红利直达花消者。（牵头单元：省商务厅、省供销社，包袱单元：各市州东说念主民政府）
七、强化金融财税复古
（一）创新金融产品支柱。用好再贷款策略用具，支柱金融机构向重心畛域开垦更新披发优惠利率贷款，探索开垦融资租出合营等新模式。愚弄担保增信、制造业中恒久贷款等用具，加大对优质名目额外是民营企业开垦更新名目融资需求支柱，更好撬动社会成本。加强对绿色智能家电、新能源汽车出产花消的绿色金融支柱。（牵头单元：东说念主行湖北省分行，包袱单元：省所在金融经管局、国度金融监管总局湖北监管局，各市州东说念主民政府）
（二）加强财政资金支柱。积极争取中央预算内投资、超恒久额外国债、专项债对我省的支柱，用好用足中央节能减排等部委专项资金。加强财税、金融、产业、科技、环保等策略联动，市县笔据内容制定“两新”支柱策略，组织各种式行径。（牵头单元：省发改委、省财政厅，包袱单元：省老师厅、省经信厅、省住建厅、省交通运载厅、省农业农村厅、省商务厅、省文旅厅、省卫健委、省生态环境厅，各市州东说念主民政府）
（三）落实税收优惠策略。落实国度支柱“两新”税收策略，施行资源回收企业向当然东说念主报废产品出售者“反向开票”作念法。配合再生资源回收企业升值税能够征收策略，探究完善所得税征管配套措施，优化税收征管法式和神志。（牵头单元：省税务局）
八、保险措施
（一）加强组织实施。确立由省政府常务副省长领衔推动的大范畴开垦更新和花消品以旧换新使命机制，省发改委负责日常组织谐和使命，省老师厅、省经信厅、省住建厅、省交通运载厅、省农业农村厅、省商务厅、省文旅厅、省卫健委、省水利厅等9家单元为行业牵头单元，加强与对口国度部委不竭，制定各自畛域实施笃定，省委军民和会办、省科技厅、省民政厅、省财政厅、省当然资源厅、省生态环境厅、省济急厅、省政府国资委、省商场监管局、省机关事务局、省所在金融经管局、省食粮局、省能源局、省供销社、省税务局、东说念主行湖北省分行、国度金融监管总局湖北监管局等17家单元为包袱单元，联接职能鼓动各项任务。
（二）加大身分保险。加强用地、用能、环评、东说念主才身分保险，对不新增用地、以开垦更新为主的技改名目，简化审批手续。
（三）作念好宣传指引。加强策略宣传解读，正确指引社会预期。想法绿色低碳发展理念，酿成废旧物质轮回利用的精良氛围。
（四）强化监督王法。加强“两新”使命监管监测，查处企业骗补、价钱诈骗等封闭商场秩序动作，保险策略实施的公说念性和透明性。
（五）开展追踪评估。开展年度“两新”使命效果评估评价，调度完善支柱策略丁香色五月，笔据开垦更新情况、企业和花消需求，障碍实施跟进。